Aranceles de Trump y comercio mundial
Desde 2025, Estados Unidos ha subido los impuestos a lo que compra fuera más que en casi un siglo. ¿Qué es exactamente un arancel? ¿Quién lo paga? ¿Ha funcionado? ¿Y qué ha pasado con el aceite o el acero españoles? Aquí está todo, con los datos y la versión de cada parte.
🔗 Ayuda haber leído Economía básica (oferta, demanda, inflación) y Relaciones internacionales (UE, tratados). Datos a 5 de octubre de 2026: es un tema que cambia casi cada mes.
La respuesta corta
- Qué es: un arancel es un impuesto que se paga cuando un producto entra en un país. Lo paga la empresa que lo importa, no el país que lo vende.
- Qué ha hecho Trump: el arancel medio de EEUU ha pasado de un 2-3 % a alrededor del 11 %, el más alto desde los años 30.[Yale] A la UE le aplica en general un 15 % pactado; al acero, un 50 %.
- El Supremo de EEUU anuló en febrero de 2026 buena parte de esos aranceles, pero Trump los volvió a poner usando otras leyes.[A&O][GTA]
- España vendió a EEUU un 8 % menos en 2025 (16.716 millones de euros). EEUU es solo el 4,3 % de lo que exporta España, pero en aceite de oliva o acero el golpe es grande.[Ministerio]
- Lo que dicen los datos: EEUU recauda mucho más (195.000 millones de dólares en un año), pero el déficit comercial no ha bajado y el empleo industrial tampoco ha subido de momento. Los estudios calculan que el arancel lo pagan sobre todo las empresas y los consumidores estadounidenses.[Tesoro][BEA][Kiel]
1 ¿Qué es un arancel?
Un arancel es un impuesto a las importaciones, es decir, a los productos que un país compra a otro. Ejemplo paso a paso:
- Una tienda de Nueva York compra a una almazara de Jaén aceite por 100 dólares.
- Al llegar al puerto, la aduana de EEUU le cobra un arancel del 15 %: la tienda estadounidense paga 15 dólares al Gobierno de EEUU. La almazara española no paga nada a Hacienda de EEUU.
- Ahora a la tienda el aceite le cuesta 115. Tiene tres opciones: subir el precio al cliente, ganar menos, o pedir a la almazara que baje el precio. Normalmente es una mezcla.
- Si sube el precio, se venden menos botellas: ahí es donde la almazara española sí lo nota.
💡 Por eso la pregunta "¿quién paga el arancel?" no es tan sencilla: legalmente lo paga el importador; económicamente se reparte según quién pueda cargárselo a otro. Más abajo vemos qué dicen los estudios.
🧮 Calculadora: ¿cómo se reparte un arancel?
Por defecto usamos el 96 % que calculó el Instituto Kiel para 2025.[Kiel] Es una simplificación: no incluye que, al subir el precio, se venden menos unidades.
Importar es comprar a otro país; exportar, venderle.
Cuando un país compra fuera más de lo que vende. No es una deuda en sí: es como una persona que compra más en el súper de lo que le vende al súper.
Poner trabas (aranceles, cuotas) a lo que viene de fuera para proteger a las empresas del país. Lo contrario es el libre comercio.
Cuando el país afectado responde poniendo sus propios aranceles. Si los dos siguen subiendo, se habla de guerra comercial.
2 ¿Por qué poner aranceles?
Los economistas llevan dos siglos discutiéndolo. Estos son los argumentos de cada lado:
✅ A favor
- Proteger industrias y empleos del país frente a productos más baratos de fuera.
- Seguridad nacional: no depender de otros para acero, medicinas, chips o tierras raras (lo vimos con la COVID).
- Recaudar dinero para el Estado.
- Presionar a otros países para que abran sus mercados o cambien su política (por ejemplo, en fentanilo o inmigración).
- Responder a países que subvencionan a sus empresas o no respetan las reglas (la acusación habitual contra China).
❌ En contra
- Suben los precios para los consumidores y para las empresas que usan piezas de fuera.
- Represalias: los demás responden y perjudican a los exportadores propios (por ejemplo, los agricultores de EEUU).
- Protegen a unos pocos sectores, pero el coste se reparte entre todos: beneficios concentrados, costes dispersos.
- Son regresivos: los hogares pobres gastan más parte de su renta en productos de consumo.
- Hay menos competencia y menos incentivo a mejorar.
💡 La idea de fondo es la ventaja comparativa, que se estudia en cualquier manual de economía: si cada país se especializa en lo que hace relativamente mejor y comercia, todos pueden tener más cosas. La mayoría de economistas acepta esto, pero también que el comercio tiene ganadores y perdedores dentro de cada país (por ejemplo, las zonas industriales de EEUU que perdieron fábricas frente a China). Ese es el problema real que los aranceles dicen querer arreglar.
3 Un poco de historia
EEUU aprueba la ley Smoot-Hawley, que sube mucho los aranceles. Otros países responden y el comercio mundial se hunde durante la Gran Depresión. Desde entonces es el ejemplo clásico de guerra comercial que salió mal.
Tras la Segunda Guerra Mundial, 23 países firman el GATT, un acuerdo para ir bajando aranceles poco a poco y por igual a todos.
Nace la OMCOrganización Mundial del Comercio. Pone las normas del comercio entre 166 países y resuelve sus disputas. Tiene su sede en Ginebra.. Regla básica: la de nación más favorecida (NMF)'Nación más favorecida': lo que le cobras a un país miembro se lo tienes que cobrar igual a todos, salvo que tengas un acuerdo de libre comercio con él..
China entra en la OMC. Sus exportaciones se disparan y muchas fábricas de EEUU y Europa cierran o se trasladan allí.
Primer mandato de Trump: aranceles al acero, al aluminio y a gran parte de lo que viene de China. Biden mantuvo casi todos.
Segundo mandato: los aranceles más amplios y altos desde 1930. Lo vemos ahora.
Antes de 2025, el arancel medio de EEUU rondaba el 2,4 %; el de la UE a los productos de fuera era parecido, aunque más alto en algunos productos como los coches (10 %) o los alimentos.
4 Lo que ha hecho Trump, paso a paso
"Día de la Liberación": Trump anuncia aranceles "recíprocos" a 57 países, con un mínimo del 10 % para todos. A la UE, un 20 %; a China, un 34 %.[Wikipedia]
Los mercados caen con fuerza y Trump pausa 90 días los tipos altos, dejando el 10 % general. Con China escala hasta un 145 %, y China responde con un 125 %.[China Briefing]
Tregua de Ginebra: EEUU baja a China al 30 % y China a EEUU al 10 %.
Acuerdo de Turnberry (Escocia) entre Trump y Von der Leyen: un 15 % máximo para la mayoría de productos europeos.[Comisión]
Trump y Xi Jinping se reúnen en Busan (Corea del Sur): rebaja de aranceles y China congela sus nuevas restricciones a las tierras raras.[Parlamento Europeo]
El Tribunal Supremo de EEUU anula los aranceles basados en la ley de emergencias (6 votos contra 3).[A&O]
Trump pone un arancel general temporal (10 % y luego 15 %) con otra ley que solo permite 150 días.
Caducado el anterior, entran aranceles a 60 países por "trabajo forzoso" en sus cadenas de suministro: 10 % o 12,5 %. A la UE, como mucho lo necesario para llegar al 15 % pactado.[GTA][Euronews]
EEUU y China pactan nuevas rebajas en parte de su comercio. La tregua china de tierras raras vence el 10-11-2026.
5 El Supremo y las leyes: por qué cambian tanto
En EEUU, la Constitución da al Congreso el poder de poner impuestos, incluidos los aranceles. Pero el Congreso ha aprobado leyes que dejan al presidente ponerlos en ciertos casos. Trump ha usado varias:
| Ley | Para qué sirve | Cómo la ha usado |
|---|---|---|
| IEEPA (1977) | Poderes en emergencias económicas internacionales | Aranceles "recíprocos" y del fentanilo. Anulados por el Supremo. |
| Sección 232 (1962) | Productos que afectan a la seguridad nacional | Acero, aluminio y cobre (50 %), coches, medicamentos patentados (100 % con rebajas pactadas por país). Siguen vigentes.[Covington] |
| Sección 122 (1974) | Problemas de balanza de pagos; máximo 15 % y 150 días | Puente tras la sentencia. Caducó el 24-7-2026. |
| Sección 301 (1974) | Prácticas comerciales "injustas" de otros países, tras una investigación | China desde 2018, Brasil, y desde julio de 2026 "trabajo forzoso" en 60 economías. |
⚖️ Qué dijo el Supremo
Que la ley de emergencias permite "regular" las importaciones, pero no poner impuestos: eso es del Congreso. Los tres jueces en contra opinaron que "regular" sí incluía los aranceles. Las empresas pueden reclamar la devolución de lo pagado: hasta unos 175.000 millones de dólares.[A&O]
🔁 Qué cambió en la práctica
Poco en el nivel total: el Gobierno sustituyó unos aranceles por otros. Según el Budget Lab de la Universidad de Yale, el arancel medio efectivo sigue en torno al 11 %.[Yale] Sí cambió quién lo decide: las nuevas leyes exigen investigaciones y tienen límites, y la UE dice no estar de acuerdo con la acusación de trabajo forzoso, aunque la acepta para mantener el acuerdo.[Euronews]
6 La versión de la Casa Blanca y lo que dicen los datos
Comparamos cada objetivo que da el Gobierno de EEUU con el dato oficial o el estudio más sólido disponible. Hay que tener en cuenta que los efectos industriales tardan años: una fábrica no se construye en uno.
| Objetivo | Lo que dice la Casa Blanca | Lo que dicen los datos |
|---|---|---|
| 💵 Recaudar | Los aranceles generan ingresos y los pagan otros países. | Sí recauda: 194.900 millones de $ en el año fiscal 2025, un 153 % más (3,7 % de los ingresos federales).[Tesoro] Pero el 96 % lo pagan importadores y consumidores de EEUU según el Instituto Kiel; en torno al 90 % según la Reserva Federal de Nueva York.[Kiel][NY Fed] Parte puede tener que devolverse tras la sentencia. |
| ⚖️ Reducir el déficit comercial | Heredó "el mayor déficit comercial de la historia": 1,2 billones de $.[Casa Blanca] | En 2025, el déficit total de bienes y servicios fue de 901.500 millones, casi igual que en 2024 (903.500). Solo en bienes, récord: 1,24 billones (muchas empresas compraron de más antes de que subieran los aranceles).[BEA] Las exportaciones de EEUU sí marcaron récords a principios de 2026.[Casa Blanca] |
| 🏭 Traer fábricas y empleo | Anuncios de inversión: unos 400.000 millones en farmacéuticas; la UE se comprometió a invertir 600.000 millones hasta 2028.[Casa Blanca] | Las inversiones son anuncios, aún no se pueden medir. El empleo industrial bajó en unos 103.000 puestos en 2025.[BLS vía NBC] Los economistas lo atribuyen en parte a que las piezas importadas son más caras, y el Gobierno a que los efectos aún no han llegado. |
| 🛒 Precios | Dice que la inflación se ha mantenido controlada. | Yale calcula que los aranceles suben los precios entre un 0,5 % y un 1 % a corto plazo: entre 650 y 1.340 $ al año por hogar. En proporción a lo que ganan, afecta más a los hogares pobres.[Yale] |
| 🤝 Negociar | Los aranceles han forzado acuerdos favorables a EEUU. | Es cierto que ha habido acuerdos (UE, Japón, Corea, Reino Unido) en los que los socios aceptaron aranceles más altos sin responder y abrieron sus mercados. Si compensan el coste interno es lo que se discute.[Elcano] |
7 China: la guerra más dura
China es el gran rival comercial y tecnológico de EEUU. En abril de 2025 los aranceles llegaron al 145 % (EEUU) y al 125 % (China): prácticamente se dejó de comerciar en muchos productos.[China Briefing]
- El arma de China: las tierras rarasUn grupo de 17 metales que se usan en imanes de motores eléctricos, móviles, aerogeneradores, misiles y aviones. China extrae la mayoría y refina casi todos.. En abril y octubre de 2025 China restringió su exportación. Esto paró fábricas de coches en EEUU y Europa. En noviembre suspendió la segunda ola hasta el 10 de noviembre de 2026.[Parlamento Europeo]
- La soja: China dejó de comprar soja a EEUU como represalia, golpeando a los agricultores estadounidenses. Volvió a comprar tras el acuerdo de Busan.
- Efecto en Europa: lo que China no vende en EEUU intenta venderlo en otros mercados, también en Europa. Esto preocupa a la industria europea (acero, coches eléctricos).
8 La Unión Europea: el acuerdo del 15 %
En la UE, el comercio lo negocia la Comisión Europea por todos los países: España no puede pactar sus propios aranceles con EEUU (lo explicamos en Relaciones internacionales).
📜 Qué se pactó en Turnberry
- EEUU: un 15 % máximo para la mayoría de productos europeos, incluidos coches y medicamentos.
- 0 % por ambas partes en aviones y piezas, algunos químicos, equipos para fabricar chips, algunos productos agrícolas y materias primas.[Comisión]
- La UE quita sus aranceles a los productos industriales de EEUU (en vigor desde el 1-7-2026).[Moncloa.com]
- Compromisos de comprar energía a EEUU (750.000 millones de $) e invertir allí (600.000 millones) hasta 2028.
- Acero y aluminio siguen con régimen aparte.
🗣️ Lo que dice cada uno
- Comisión Europea: no es un acuerdo ideal, pero da estabilidad y evita una guerra comercial con el primer socio de la UE.[Comisión]
- Críticos (parte del Parlamento Europeo, Francia, economistas): es asimétrico, porque Europa paga un 15 % y EEUU entra casi sin aranceles. El Real Instituto Elcano lo describe como un choque entre la lógica económica y la geopolítica: la UE cedió también por depender de EEUU en defensa (Ucrania, OTAN).[Elcano]
- Represalias: la UE tenía preparado un paquete de 93.000 millones de euros de aranceles a EEUU. Lo tiene suspendido.[Reuters vía Yahoo]
9 España: qué le ha pasado
Por sectores (2025 frente a 2024)
Fuentes: Fedea a partir de datos de Comercio[Fedea] y Ministerio de Agricultura para el agroalimentario (3.256 millones, −10 %).[MAPA] No todo se debe a los aranceles: también influyen el precio del aceite, que bajó tras dos años muy altos, o el dólar. Aun así, EEUU sigue siendo el segundo comprador de aceite español, tras Italia.
- Economía en general: el impacto en el PIB español es pequeño porque EEUU pesa poco en las ventas de España. El Banco de España calculó en 2025 que, en el peor escenario de guerra comercial, España crecería 0,4 puntos menos en 2025 y 0,7 menos en 2026; ese escenario no se ha producido, y España ha seguido creciendo por encima de la media de la zona euro. Un 30 % de las empresas dijo estar afectada, sobre todo por la incertidumbre.[BdE]
- Efecto indirecto: España vende mucho a Alemania o Francia piezas que acaban en productos que se exportan a EEUU (coches, por ejemplo). Ahí el golpe llega por la puerta de atrás.
- Para el consumidor español: de momento, apenas cambia el precio de lo que compra, porque la UE no ha respondido con aranceles. Si lo hubiera hecho, subirían los productos de EEUU.
10 Qué hace y propone cada partido en España
Plan de Respuesta y Relanzamiento Comercial de 14.100 millones de euros (abril de 2025): 6.000 millones en créditos del ICO, un mecanismo tipo ERTE (RED) para no despedir, ayudas al coche y a buscar otros mercados. Apoya la negociación de la Comisión.[Moncloa]
El decreto se aprobó el 8-5-2025 con 176 votos a favor (PSOE, Sumar, ERC, Junts, Bildu, PNV, BNG y CC) y 169 en contra (PP, Vox y UPN), que lo llamaron "insuficiente" y "un parche".[Infobae]
Pidió rebajas de impuestos a las empresas afectadas, un fondo nacional con el dinero de los aranceles, mejoras de competitividad y medidas sobre el precio de la energía. El Gobierno no las incluyó.[COPE]
Dice estar "en contra de los aranceles de Trump", pero culpa sobre todo a Bruselas: Abascal afirmó que "el gran arancel es el Pacto Verde". Propone negociar directamente con Trump y responsabiliza a Sánchez si los aranceles llegan.[Vox][El Plural][elEconomista]
Las elecciones generales son el 29 de noviembre de 2026 (ver Política en España). Actualizaremos con lo que diga cada programa.
11 Cómo afecta a todo: un mapa
No se ha hundido como se temía. La OMC calcula que el comercio de mercancías creció un 4,6 % en 2025 (en parte por compras adelantadas y por el boom de la inteligencia artificial) y prevé un 1,9 % en 2026. El impacto de los aranceles ha sido "menor de lo esperado".[OMC]
El comercio se desvía: EEUU compra menos a China y más a México, Vietnam o India; China vende más a Europa, Asia y África.
La incertidumbre (no saber qué arancel habrá el mes que viene) frena inversiones. Las que exportan a EEUU buscan otros mercados o fabrican allí.
Precios algo más altos, sobre todo en productos importados (ropa, juguetes, electrónica, muebles).[Yale]
Los de sectores protegidos (acero) pueden ganar; los de sectores que usan acero o exportan (coches, maquinaria, agricultura) pueden perder.
Debate en EEUU sobre cuánto poder tiene el presidente sin el Congreso. La OMC queda debilitada: sus reglas se incumplen y su tribunal de apelación lleva años bloqueado.
Los aranceles se mezclan con la defensa, la guerra de Ucrania, las tierras raras o la inmigración. Para Europa, depender de EEUU en seguridad pesó en la negociación.[Elcano]
Ha acelerado acuerdos con otros: Mercosur, México, India, Indonesia. Y discute cómo protegerse del acero y los coches chinos.
12 Lo que todavía no se sabe
- Si las fábricas anunciadas en EEUU se construirán de verdad y cuántos empleos crearán.
- Cuánto dinero se devolverá por los aranceles anulados y cómo.
- Si los nuevos aranceles por "trabajo forzoso" sobrevivirán en los tribunales.
- Qué pasará el 10 de noviembre de 2026, cuando vence la tregua china de las tierras raras.
- Los efectos a largo plazo en productividad y crecimiento: los estudios hablan de años, no de meses.
💡 Cómo leer las noticias sobre aranceles: pregúntate siempre (1) si es un anuncio o algo ya en vigor, (2) a qué productos afecta y con qué excepciones, y (3) si el dato es de un año completo o de un solo mes, porque los meses varían mucho.
Fuentes
- The Budget Lab at Yale. The State of U.S. Tariffs (seguimiento actualizado).
- The Budget Lab at Yale. State of U.S. Tariffs: April 2, 2026.
- A&O Shearman. The U.S. Supreme Court rejects IEEPA tariffs (2026); Congressional Research Service, LSB11398.
- Global Trade Alert. Forced-Labour Section 301 Tariffs on 60 Economies (julio de 2026).
- Euronews. EU set to bow to fresh US tariffs (22/07/2026).
- Covington. Current and Forthcoming Section 232 Actions (abril de 2026).
- Wikipedia. Liberation Day tariffs.
- China Briefing. US-China Tariff Rates.
- Servicio de Estudios del Parlamento Europeo. China's rare-earth export restrictions (2025).
- Comisión Europea. Declaración de Von der Leyen sobre el acuerdo con EEUU (27/07/2025).
- Moncloa.com. Entra en vigor el acuerdo comercial UE-EEUU (01/07/2026).
- Reuters. EU to suspend 93 billion euro retaliatory trade package.
- Real Instituto Elcano. Acuerdo comercial entre la UE y EEUU: cuando la lógica económica choca con la geopolítica.
- Casa Blanca. Fact sheets sobre aranceles (2025-2026) y USTR. 2026 Trade Policy Agenda.
- Tesoro de EEUU. Receipts by source, año fiscal 2025.
- BEA. U.S. International Trade in Goods and Services, Annual 2025.
- NBC News. Declines in manufacturing (datos BLS revisados).
- Hinz, J. y otros. America's Own Goal: Who Pays the Tariffs? Kiel Policy Brief 201 (enero de 2026).
- Retail Dive. Estudio de la Reserva Federal de Nueva York sobre quién paga los aranceles.
- OMC. Global Trade Outlook and Statistics, marzo de 2026.
- Europa Press. Exportaciones de España a EEUU en 2025, datos del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa (04/03/2026).
- Infobae. Análisis de Fedea por sectores (03/05/2026).
- elEconomista. Informe anual de comercio exterior agroalimentario 2025 del MAPA (09/2026).
- Banco de España. Proyecciones macroeconómicas, junio de 2025.
- La Moncloa. Plan de Respuesta y Relanzamiento Comercial (03/04/2025).
- Infobae. El Congreso convalida el decreto antiaranceles (08/05/2025).
- COPE. Las propuestas del PP no incluidas en el plan (08/04/2025).
- Vox. "El gran arancel es el Pacto Verde" (08/02/2025).
- El Plural. Instrucciones de Vox a sus cargos sobre los aranceles.
- elEconomista. Abascal se ofrece a negociar (03/2025).